Węgierska Górka, dnia 18.12.2023 r.

GZEAS: 261.2.2023         

Zapytanie ofertowe (rozeznanie)

dotyczy dowozu dzieci niepełnosprawnych z terenu gminy Węgierska Górka wraz z opieką do placówek i z powrotem od dnia  02.01.2024 do dnia 31.12.2024r.

1. Nazwa oraz adres zamawiającego

Gmina Węgierska Górka , ul. Zielona 43  34-350 Węgierska Górka

W imieniu Gminy - Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół,  34-350 Węgierska Górka ul. Zielona 43, tel. 33 8609775 e-mail: wg.gzeas@tenit.com.pl

2. Tryb udzielenia zamówienia

Przedmiot zamówienia zostanie udzielony bez stosowania przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605),  w zgodzie z art. 2 ust. 1  pkt 1) tej ustawy, gdyż wartość zamówienia jest niższa od kwoty 130.000,00 zł.

3. Opis przedmiotu zapytania

Przedmiotem  zamówienia jest dowóz w roku 2024 r.,  24 uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opieki, zamieszkałych w miejscowościach: Cisiec, Cięcina, Węgierska Górka, Żabnica chodzących do:

Zadanie Nr 1.  80 km dziennie

Dowóz uczniów z Gminy Węgierska Górka do:

1/ Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Żywcu ul. Kopernika 77 /około 187 dni - 14  uczniów/:  Węgierska Górka: oś. XX-lecia  II RP, 3-Maja 4 i 26, Przemysłowa 7, Cisowa 92, Cisowa 104, Wypoczynkowa 15; Żabnica: ks. Karola Śmiecha 269, ks. Karola Śmiecha 274, Miła 12, Brzozowa 5;  Cięcina: Górska 10.

2/ Centrum Rehabilitacyjno-Edukacyjnego dla dzieci w Żywcu ul. Witosa 3 /około 207 dni-  7 uczniów/:  Cięcina: ul. Górska 6, św. Katarzyny 177, Dębowa 1; Cisiec: Trakt Cesarski 7; Żabnica: Słoneczna 4,  ks. Karola Śmiecha 252, Szkolna 1.

3/ Szkoły Podstawowej Nr 3 Specjalnej w Łodygowicach ul. Żywiecka 210 /około 111 dni- 1 uczeń/ do 21.06.2024 (z miejscowości Cięcina ulica św. Katarzyny 102)

Zadanie Nr 2.      40 km dziennie  111 dni,  14 km dziennie 76 dni.

Dowóz uczniów z Gminy  Węgierska Górka do:

Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego „PROMYK w Milówce i Terapeutycznego punktu przedszkolnego  „Kraina Przygód” w Milówce przy ulicy Jana Kazimierza 128  - 187 dni 2 uczniów z miejscowości: Cisiec ul. Cisowa 74/ 1 uczeń do 21.06.2023/; Żabnica ul. ks. Karola Śmiecha  91.

Zakres usługi będzie obejmował:

▪ odbiór dzieci z domu pod wskazanymi adresami – godziny odbioru ustala Przewoźnik

▪ dowóz do placówek oświatowych pod wskazany adres ( wstępna godzina dowozu do placówek oświatowych  ( 8,00 )

▪ odbiór dzieci z placówek oświatowych ( po zajęciach po godz-14-tej)

▪ dowóz dzieci do domu pod wskazane adresy.

Ponadto Przewoźnik:

• ma obowiązek zapewnienia opieki dzieciom w transporcie
• ma obowiązek odprowadzenia dziecka z domu do samochodu, z samochodu do szkoły, ze szkoły do samochodu oraz z samochodu do domu;
• udzieli czynnej pomocy dzieciom w czasie wsiadania, zajmowania miejsc i przy wysiadaniu z samochodu;
• dopilnuje, aby każde dziecko było zapięte pasem bezpieczeństwa w czasie transportu;
• w razie awarii pojazdu ma obowiązek zapewnienia transportu zastępczego;
• ponosi pełną odpowiedzialność za działanie opiekuna oraz za bezpieczeństwo dzieci w trakcie wykonywania przedmiotowej umowy;
• ponosi całkowitą odpowiedzialność za szkody wynikłe z ruchu pojazdów i przewozu dzieci niepełnosprawnych, przy uwzględnieniu obowiązujących zasad wynikających z obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej.

Wykonawca  musi zagwarantować opiekuna podczas transportu dzieci. Opiekunem powinna być osoba dorosła, nie karana, sprawna fizycznie, nie widniejąca w rejestrze sprawców przestępstw na tle seksualnym oraz posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych, opiekun zobowiązany jest do zapewnienia pełnego bezpieczeństwa przewożonym dzieciom ( opiekunem nie może być kierowca dokonujący przewozu dzieci do placówki oświatowej i z placówki.

Zamawiający zastrzega sobie możliwość skrócenia lub wydłużenia trasy z przyczyn, których nie mógł przewidzieć w czasie ogłaszania niniejszego zapytania ofertowego.

Zamawiający zastrzega sobie również  możliwość zwiększenia lub zmniejszenia liczby przewożonych uczniów, jeżeli zajdzie taka potrzeba w trakcie trwania roku szkolnego oraz odpowiednio wydłużenia lub skrócenia trasy o dodatkową placówkę, do której ci uczniowie będą uczęszczać. jeżeli zajdzie potrzeba dowozu kolejnego ucznia, którego miejsce zamieszkania i placówka oświatowa znajduje się na trasie przejazdu ( nie wpłynie to na zwiększenie kilometrów), wynagrodzenie Wykonawcy nie ulegnie zmianie. Wszelkie zmiany będą wprowadzone po wcześniejszym sporządzeniu i podpisaniu odpowiedniego aneksu do umowy, której wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zapytania ofertowego.

W przypadku połączenia kursu dowozu dzieci do placówek oświatowych z inną gminą Zamawiający zastrzega sobie prawo do obniżenia liczby kilometrów proporcjonalnie do wspólnego odcinka trasy z domu do placówki oświatowej i z placówki do domu.

4. Warunki udziału w postępowaniu ofertowym

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

▪ posiadają licencję zezwalającą na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2201):

▪ posiadają środek transportu, który jest przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych tj. spełniający wymogi techniczne umożliwiające  przewóz osoby niepełnosprawnej oraz posiada odpowiednie oznakowanie wymagane przepisami prawa, aktualne badania techniczne, wpisy do dowodu rejestracyjnego, że pojazd jest przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych, jeżeli jest to wymagane przepisami prawa, aktualny pakiet ubezpieczeń O.C.:

▪ dysponują osobą /osobami posiadającymi wymagane przepisami prawa uprawnienia tj. kierowcą posiadającym aktualne prawo jazdy odpowiedniej kategorii – w zależności od typu pojazdu wskazanego do realizacji zamówienia i opiekunem, którzy nie figurują w rejestrze sprawców na   tle seksualnym:

▪ posiadają referencje potwierdzające należyte wykonanie usługi dowozu dzieci niepełnosprawnych u co najmniej 1 zleceniodawcy  ( w przypadku wykonywania dowozu dzieci niepełnosprawnych w innych gminach);

▪ nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).

5. Wykaz niezbędnych dokumentów do udziału w postępowaniu ofertowym

1) Formularz ofertowy – wypełniony i podpisany przez Wykonawcę ( załącznik nr 1 do zapytania ofertowego).

2) Kopię licencji na wykonywania krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób obowiązującą  przez cały okres realizowania zamówienia.

3) Kopię licencji na wykonywania krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób obowiązującą  przez cały okres realizowania zamówienia.

4) Potwierdzony (zaparafowany) wzór umowy – stanowiący załącznik nr 2 do zapytania ofertowego.

5) Wykaz zaplecza transportowego stanowiący załącznik nr 3 do zapytania ofertowego wraz z kopią dowodu rejestracyjnego, ważnymi badaniami technicznymi oraz wpisem o przystosowaniu pojazdu do przewozu osób niepełnosprawnych jeżeli jest to wymagane przepisami prawa ( w przypadku braku takiego wpisu należy złożyć oświadczenie, że zgodnie z prawem przy przewozie, którego dotyczy zapytanie ofertowe nie jest wymagany wpis o przystosowaniu pojazdu do przewozu osób niepełnosprawnych).

6) Referencje potwierdzające należyte wykonanie usługi dowozu dzieci niepełnosprawnych u co najmniej 1 zleceniodawcy (w przypadku wykonywania dowozu dzieci niepełnosprawnych w innych gminach).

7) Oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z postępowania – wypełnione i podpisane przez Wykonawcę ( załącznik nr 4 do zapytania ofertowego).

     6. Kryterium wyboru

Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował jednym kryterium – ceną jednostkową za km przewozu.  cena określona w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty niezbędne do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia..

7. Sposób obliczenia ceny

1) Cena musi być wyrażona w złotych polskich, niezależnie od wchodzących w jej skład elementów.

2) W ofercie należy podać cenę za 1 km świadczonej usługi, która uwzględnia wszystkie koszty wykonania usługi tj.:

▪ koszty zakupu paliwa i eksploatacji;

▪ obsługi ( kierowcy i opiekuna);

▪ podatków, opłat i ubezpieczeń.

3) Cenę należy skalkulować łącznie z obowiązującym podatkiem VAT.

4) Cena jednostkowa za 1 km przewozu podana przez Wykonawcę w formularzu ofertowym będzie obowiązywała w niezmiennej stawce do końca obowiązywania umowy.

5) Zapłata odbywać się będzie co miesiąc, po przedstawieniu przez Wykonawcę faktury za miesiąc poprzedni. Usługa obejmuje tylko faktycznie wykonane dowozy. Wykonawca dołączy do faktury potwierdzenie dowozu uczniów przez placówki oświatowe zawierające liczbę dni przewozu.

      8. Termin i miejsce składania

1) Oferty należy składać do dnia 28 grudnia 2023 r. do 9-tej  w siedzibie Zamawiającego

Adres do korespondencji:  Gmina Węgierska Górka, ul. Zielona 43. 34-350 Węgierska Górka

z dopiskiem „Oferta – Dowóz dzieci niepełnosprawnych  z terenu Gminy Węgierska Górka wraz z opieką do placówek oświatowych i z powrotem od dnia 2 stycznia do 31 grudnia 2024 r.". Otwarcie ofert o godz.10-tej.

 2) Zamawiający zastrzega sobie:

a) możliwość odstąpienia od podpisania umowy bez podania przyczyny;

b) zachowanie warunków oferty cenowej przez okres  co najmniej 45 dni od jej złożenia.

3) Wszelkie informacje udzielana Wykonawcom  w zakresie merytorycznym można uzyskać  w Gminnym Zespole Ekonomiczno- Administracyjnym Szkół  w Węgierskiej Górce  33 86097758.

9. RODO

Zgodnie z art.13 ust 1 i 2  Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie  danych) (Dz.Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1 ) dalej „Rozporządzenie” informuję, że:

1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Węgierska Górka reprezentowana przez Wójta Gminy Węgierska Górka z siedzibą ul. Zielona 43 , 34-350 Węgierska Górka, tel. 33 860974. Z administratorem- można się skontaktować poprzez  adres e-mail ugwg@wegierska-gorka.pl  lub pisemnie na adres siedziby administratora.
2. W sprawach z zakresu ochrony danych osobowych mogą Państwo kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych pod adresem e-mail ; iod@wegierska-gorka.pl .
3. Dane osobowe będą przetwarzane w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia
4. Dane osobowe będą przetwarzane zgodnie z art.78 ust.1 i 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r.- Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1605), zwanej dalej PZP, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas obowiązywania umowy.
5. Podstawą prawną przetwarzania danych jest art.6ust.1 lit.c)ww. Rozporządzenia w związku z przepisami ustawy PZP.
6. Odbiorcami Pani/Pana danych będą osoby lub przedmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o 18 oraz art.74 ust.4 ustawy PZP.
7. Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach PZP, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy PZP.
8. Osoba, której dane dotyczą ma prawo  do:

• dostępu do treści swoich danych oraz możliwości ich poprawiania, sprostowania, ograniczenia przetwarzania,
• w przypadku gdy przetwarzanie danych odbywa się z naruszeniem przepisów Rozporządzenia wniesienia skargi do organu nadzorczego tj. Prezesa Urzędu ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193  Warszawa,

9. Osobie, której dane dotyczą nie przysługuje:

• w związku z art.17 ust.3 lit.b,d lub e Rozporządzenia prawo do usunięcia danych osobowych;
• prawo do przenoszenia danych osobowych, o których mowa wa art.20 Rozporządzenia;
• na podstawie art.21 Rozporządzenia prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych.

10. W przypadku gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art.15 ust.1-3 Rozporządzenia, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Administrator może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
11. Skorzystanie przez osobę, której dane dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych, o którym mowa w art.16 Rozporządzenia, nie może skutkować zmiana wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą PZP, jak również nie może naruszać integralności  protokołu oraz jego załączników.
12. Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art.18 ust.1 Rozporządzenia, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia  postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
13. W przypadku danych osobowych zamieszczonych przez Administratora w Biuletynie Zamówień Publicznych , prawa, o których mowa w art.15 i art.16 Rozporządzenia, są wykonywane w drodze żądania skierowanego do Administratora.
14. Od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku gdy wniesienie żądania, o którym mowa w art.18 ust.1 Rozporządzenia, spowoduje ograniczenie przetwarzania danych osobowych zawartych w protokole i załącznikach do protokołu, Administrator nie udostępnia tych danych zawartych w protokole i w załącznikach do protokołu, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art.18 ust.2 Rozporządzenia.
15. Ponadto informujemy, iż w związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych nie podlega Pan/Pani decyzjom, które opierają się wyłącznie na zautomatyzowanym przetwarzaniu, w tym profilowaniu, o czym stanowi art.22 Rozporządzenia.

Uwaga: Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp  oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.

Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na  ważne  względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państw członkowskich.

Załączniki

1. Formularz ofertowy
2. Umowa
3. Wykaz zaplecza transportowego
4. Oświadczenie